京山市中等职业技术学校2023年“平安校园”创建方案

为进一步加强学校安全管理，保障师生人身及学校财产安全，维护正常的教育教学秩序，特制定本方案。

一、 指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，以“平安京山”建设的总体要求和部署为指针，以服务师生为宗旨，以加强学校安全管理和安全防范体系建设、落实社会管理综合治理各项措施为重点，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，构建“管教学必须管安全、管后勤必须管安全、一岗双责、齐抓共管"的责任体系，进一步强化校园安全管理责任意识，进一步提高校园安全管理工作水平，进一步加强校园及周边环境综合治理，切实维护学校正常的教学、科研和生活秩序，保障师生生命财产安全，营造安全、稳定、文明、健康的育人环境。

二、 总体目标

通过开展“平安校园”创建活动，确保校园内不发生影响社会稳定的群体性事件，不发生造成师生死伤的安全责任事故，不发生群体性食物中毒事件，不发生重大传染病疫情暴发事件，不发生重大的火灾、交通、房屋坍塌、踩踏等事件，不发生“******功”及违法上访等事件，学校治安秩序和周边环境良好，广大师生员工的法律意识和依法办事的自觉性进一步提高。

三、 工作措施

（一）加强组织领导

组  长：赵文博

副组长：蔡忠泽  陈  文  魏  娟  梁华锋  蔡胜先

成  员：孔祥武  谭  辉  严体勇  秦晓燕  各班班主任  教官  寝管    

领导小组下设办公室，蔡胜先同志兼任办公室主任，学校“平安校园”创建具体工作由综治办负责。

（二）落实工作责任

学校领导班子成员负责对分管处室创建工作的领导，各处室要按照市教育局文件要求，履行好各自的工作职责，每月对处室分管的安全区域开展一次安全检查，确保“平安校园”创建工作落到实处。综治办负责 “平安校园”创建工作的监管，开展常态化的安全监管与督查。

（三）明确工作目标

学校根据《京山市中小学（幼儿园）“平安 校园”创建（综治）考评细则》的要求，结合学校工作实际，针对师生的不同特点，开展形式多样的创建活动。

四、 创建活动主要内容

（一）控源治本，构建严密的校园内部安全管理体系。

一是加强创建工作组织领导和制度建设。学校要充分认识创建“平安校园”的重要性，成立由校长赵文博任组长的平安校园创建工作领导小组和工作机构，形成由分管安全负责人万光炬负责组织协调，处室各负其责、密切配合，广大师生积极参与的工作格局和高效的运行机制。加强内部安全管理制度建设，依据《中小学幼儿园安全管理办法》、《湖北省人民政府关于进一 步加强中小学幼儿园安全工作的通知》、《荆门市人民政府关于加强中小学幼儿园安全工作的意见》，建立健全校园安全管理制度体系，认真落实校园门卫管理、学生上下学乘车安全管理、消防安全管理、校园及周边环境管理、师生集体外出活动管理等制度，促进制度建设对安全工作的全覆盖；进一步修订和完善防火、 防震、防拥挤踩踏、防食物中毒等安全应急预案，完善应对学校群体性事件、重大恶性事件、重大安全事故、重大疫情等工作预案和应急处置机制，切实维护校园安全稳定。

二是加强安全知识教育及培训。学校要根据《中小学安全教育指导纲要》要求，将安全教育纳入教学内容，每周 一节安全教育课，每二周一节心理健康课,针对各学龄段特点定期对学生开展防溺水、防火、防盗、防毒、防爆、防雷及人身防 护等方面的安全教育，充分利用安全教育日（月）活动，利用 “5.12”防灾减灾日，“11.9”消防宣传日，“6.26”国际禁毒日等对学生进行安全教育，帮助学生掌握基本的安全知识和逃生技能。注重学生的心理健康教育，建立健全心理干预机制，确保学生不因心理问题而出现自杀、出走等事件，确保师生安全防范 能力和自我保护意识明显增强。把各种演练活动纳入安全工作计划，学校每月要开展一次防火灾、防地 震、防踩踏等应急疏散演练，让师生掌握紧急状态下撤离、疏散和自救、互救的方法技巧，不断提高师生紧急避险和自救自护能力。

三是加强安全防范工作。按照公安部、教育部关于《中小学校幼儿园安全防范工作规范（试行）》和《湖北省中小学幼儿园安全防范标准》要求，加强门卫管理，落实校外人员入校登记、 验证制度，严禁社会闲散人员进入校园。加强校内值班巡逻，实行24小时值班制度，特别是加强对案件易发区域和时段的巡逻, 严防发生针对师生的侵害事件。优化保卫人员结构，坚决辞退不能胜任工作的门卫人员，积极推进学校门卫保安化。加强技防设施建设和管理，加强重点时段、重点部位监控管理，确保监控记录存储30天以上。建立完整齐全的校舍安全档案，对校园建筑进行全面排查鉴定，全面加固改造C级危房，坚决拆除违章建筑,新建校舍项目的安防设施设备必须和新项目同报批、同施工，经有关部门验收合格后，才能投入使用。

四是加强食品安全监管。学校要根据《食品卫生法》、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》、《学校 食物中毒事故行政责任追究暂行规定》等法律法规，进一步完善食品安全管理制度、食品安全责任制，明确相关处室和人员的食品安全责任，严防食物中毒事故的发生。制定食品安全监管年度工作计划，结合“放心食堂”等创建活动开展个人卫生、饮食卫生及环境卫生知识教育，学校每学期集中开展食品卫生安全教育活动不少于二次。建立和完善食堂管理制度和卫生管理制度，切 实改善学校食品卫生基础设施条件。食品从业人员需严格体检，持有效健康证上岗。

五是集中开展学生上下学安全乘车整治行动。严格落实市教育局《全市中小学幼儿园上下学乘车安全教育及专项整治月活动方案》的要求，建立学生乘车档案，开展学生上下学乘车安全主题教育，有针对性的召开学生上下学乘车安全主题家长会， 杜绝学生乘坐非法车辆及超员车辆上下学。

六是进一步健全应急处置机制。加强对安全稳定工作形势和可能引发安全稳定事件因素的分析研判，主动做好预警预防工 作，做到早发现、早处置、早化解。完善应急预案体系、应急管理组织体系和相关工作流程，制订和完善预防、处置各类突发事件的工作预案，完善信息、物资、人员保障，定期组织安全应急演练，健全应急处置联动机制，有效应对各类突发事件。完善信息收集、报送、分析制度，形成渠道畅通、反应灵敏的信息工作 机制，及时掌握影响安全稳定的情况动态。

（二）打防并举，构建严密的校园及周边治安管控体系。

一是积极开展校园及周边环境整治工作。加强日常安全巡查，安全保卫人员每天都要在校内巡回检查，发现问题随时整改。 定期组织校舍安全检查，一学期不少于两次，特殊天气随时检查, 发现险情及时汇报、排除。建立安全隐患拉网式排查制度，学校要确定专人负责，每周、每月都要对校舍安全、校园周边治安等进行全方位隐患排查。学校要将周边影响学生正常学习生活的隐患书面上报学边办和教育行政部门，并主动联系辖区公安、 综治、市场监管、文化、城管等部门，加大对未成年人不得进入网吧的宣传和管理力度，依法整治学校周边200米以内区域开设 的电子游戏机室、非法音像、书刊商店和网吧等，净化学校周边文化环境。加大集中整治力度，清理校门口乱停车辆和流动摊点。严厉打击敲诈学生财物、危害师生人身安全的各类违法犯罪活动和黑恶势力，为学生的健康成长创造良好的社会环境。

二是加强校园及周边治安防控。学校要积极联系 辖区派出所，认真落实“一校一警”制度，加大校园周边治安巡 逻力度，在学生上学、放学期间，请辖区派出所安排民警到学校、幼儿园大门口值勤，确保在学生上学和放学等重要时段和路段见警察、见警车、见警灯。进一步明确学校大门口由学校、公安和居委会等基层组织共同实施管理的责任，相互配合，实现无缝对接。学校要建立由年轻教职员工或志愿者组成的护校队，佩戴红袖标，上下学时段在大门口、学生宿舍门口及校园巡逻守护。 推行学生家长担任安全监督员的做法，由学校牵头，把学生家长组织起来，在学校周边轮流值班，协助公安共同维护交通、治安秩序。学校要配备视频监控系统和侵入报警系 统，并与公安部门联网运行，形成警校联防体系。在校园开辟法制宣传文化专栏，加强心理防范教育，在校园及周边建立集人防、 物防、技防于一体的治安防控体系。

三是积极维护校园安全稳定。学校要积极组织开展矛盾纠纷排查化解活动，健全完善涉及学校及周边的矛盾纠纷大排查、大调处工作机制，形成学校、社会、家庭三位一体的协作机制，努力把矛盾和问题化解在基层和萌芽状态，防止矛盾激化。对校内各种矛盾的处理要注意方式方法，耐心说服，平等协商，认真细致地开展学校及周边矛盾纠纷排查调处，及时化解消除各种不稳定因素。要强化安全信息收集、报送工作，确保信息畅通，指挥灵敏。安全工作计划、总结等材料按要求及时上报。对安全方面的各种突发事件和异常情况，必须立即组织力量及时妥善处理，并按规定及时、如实报告。

五、 创建工作要求

（一）学校要坚持“预防为主、整建结合、重在建设”的原则，把创建活动当作一项确保学校安全稳定和发展的重要基础性工作来抓，把严重影响师生安全的问题和影响育人的不文明环境作为创建工作攻克重点，及时掌握学校及周边治安与环境方 面出现的新情况，有针对性地制定创建工作方案和工作规划。要大力加强安全防范工作，居安思危，提高预防、发现、控制和处置能力，努力消除各种安全稳定隐患。

（二）学校要切实加强领导，针对师生的不同特点，广泛组织开展形式多样的创建活动。要主动与有关部门加强联 系，建立并完善综治联席会议制度，及时反映校园及周边存在的安全隐患情况和问题，争取多方支持和帮助，在进行治安秩序整治和“平安校园”创建的同时，进一步规范管理，建立“平安校园”创建的长效工作机制。

六、考核办法

（一）学校“平安校园”量化考核工作由综治办负责组织实施，依据《京山市中小学（幼儿园）“平安校园”创建（综治）考评细则》）逐项进行评分量化，量化结果与综治安全信访维稳工作与教职工绩效挂钩。

（二）在创建期间校园发生杀人、抢劫、强奸、纵火、爆炸、投毒、重伤、贩毒和系列入室盗窃等重大恶性刑事案件和集体中毒、校舍倒塌、学生乘坐非法车辆、超员车辆上下学发生伤亡、火灾等重大责任事故及校园重大不稳定事件的，市教育局实行“一票否决”，学校追究相关人员的安全责任，触犯法律的移交司法机关处理。

 

京山市中等职业技术学校

2023年3月31日